Александр Лукин: «Саммит в Пекине показал, что Китай по-прежнему нуждается в российском топливе»

— Газета The New York Times написала, что поездка президента России в Китай не стала «прорывной», а была «сугубо ритуальной». Можно ли с этим согласиться?

— Я думаю, в истории российско-китайских саммитов можно найти встречи Владимира Путина и Си Цзиньпина, где принимались по-настоящему прорывные решения, скажем, по трубопроводам или строительству железнодорожных магистралей. Вспомните, какую бурную реакцию во всём мире вызвало подписание в 2001 году в Москве Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Что касается прошедшего саммита, то здесь речь идёт о том, что отношения между нашими странами сегодня находятся на столь высоком уровне, когда довольно сложно принимать какие-то прорывные решения.

Как известно, в мае 2026 года Владимира Путина в Китае сопровождала большая российская делегация, в которую вошли пять вице-премьеров, восемь федеральных министров, а также руководители нескольких госкорпораций и регионов России. На полях саммита было подписано более 40 соглашений. Это говорит о том, что прошедший визит Владимира Путина стал продолжением текущей линии сотрудничества между Москвой и Пекином, а не его качественным скачком. Это, скорее, была встреча давних друзей для сверки политических часов.

— И всё же какой из подписанных в Пекине документов Вы бы выделили особо?

— В области политики это совместная декларация о становлении многополярного мира и международных отношений нового типа. Помощник президента Юрий Ушаков не зря назвал этот документ

«концептуальным», подчёркивая тем самым его важность для внешней политики обеих стран.

В совместной декларации, в частности, отмечается, что «попытки ряда государств единолично управлять мировыми делами в духе колониализма потерпели крах», но ситуация в мире усложняется, и возникла опасность возвращения к «закону джунглей».

Россия и Китай призвали международное сообщество придерживаться принципа совершенствования системы глобального управления и не допускать ослабления ООН. «Безопасность одного государства не может быть обеспечена за счёт безопасности другого», — считают в Москве и Пекине. Путин и Си Цзиньпин подчёркивают, что ни одно государство в мире не должно контролировать международные дела, распоряжаться судьбами других стран. «Гегемония в мире недопустима и должна быть запрещена», — говорится в декларации.

Руководители двух держав призвали мировое сообщество отвергать блоковую конфронтацию, выступать против расширения военных альянсов и ведения «гибридных» войн и войн «чужими руками». Москва и Пекин продолжат работу над вопросами формирования многополярного мира и более справедливых международных отношений. 

На мой взгляд, принятие декларации о становлении многополярного мира и международных отношениях в новую эпоху — это попытка представить новую собственную программу России и Китая, которая при этом никак не направлена против Запада, хотя до сих пор различные понятия международных отношений формулировались именно Западом. Здесь же мы видим, что декларация — совместное творчество Москвы и Пекина.

В то же время надо сказать, что многополярный мир, или полицентричный, как называет его глава МИД РФ Сергей Лавров, находится пока в стадии становления, то есть полностью не сформировался. Но из российско-китайской декларации видно, что дело идёт к тому. В этом документе выделяется цивилизационный подход к его становлению. Россия, Китай и другие страны являются отдельными цивилизациями, которые должны искать способы сотрудничать и жить в мире друг с другом без доминирования одной цивилизации над другой. А это, в свою очередь, направлено против стремления некоторых государств на Западе диктовать всему миру свои правила, игры в политике и экономике. 

Наряду с совместной декларацией, Путин и Си продлили Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Президент России отметил при этом, что российско-китайские отношения достигли беспрецедентного уровня и не зависят от ситуации в мире.

Среди подписанных в Пекине соглашений я бы выделил ещё меморандум о сотрудничестве в области управляемого термоядерного синтеза. Россия и Китай являются признанными мировыми лидерами в этом направлении, реализуют масштабные национальные программы и совместно участвуют в международном экспериментальном проекте по созданию термоядерного реактора (ИТЭР). В проекте, напомню, принимают участие 33 государства: страны Евросоюза, Индия, Китай, Южная Корея, Россия, США и Япония.

— Александр Владимирович, почему, на Ваш взгляд, и на этот раз стороны не смогли договориться о реализации проекта строительства газопровода «Сила Сибири — 2»?

— В ходе предыдущего визита Путина в КНР в сентябре 2025 года, «Газпром» и CNPC подписали обязывающий меморандум о строительстве «Силы Сибири — 2», магистрального газопровода с проектной мощностью до 50 млрд куб. м в год. Маршрут должен связать российские газовые месторождения с Китаем через территорию Монголии.

На прошедших в Пекине переговорах стороны подтвердили наличие основных «параметров понимания» проекта, и, по словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, «осталось только договориться о нюансах». Но ясно одно: чёткого понимания сроков реализации проекта «Сила Сибири — 2» пока нет, в то же время потребность в российском топливе у Китая не снижается.

Причина, по которой Пекин затягивает решение о строительстве, может крыться в желании выторговать для себя более выгодную цену на «голубое топливо», но условия сейчас складываются не в пользу Китая. Из-за блокады Ормузского пролива, потребность в российских энергоносителях возросла, как и цена на них, а потому значительных скидок от России вряд ли удастся добиться.

Вообще, цена на российский газ для Китая — это конфиденциальная информация; никто вам не назовёт конкретную цифру. Естественно, китайцы стремятся покупать газ по более дешёвой цене, чем на мировом рынке. Пекин не станет договариваться себе в убыток лишь потому, что у него есть такой друг, как Россия. 

Тем временем строительство газопровода даже не начато. Среди нерешённых вопросов — где он пройдёт, и кто будет оплачивать его строительство? Конечно, нужно договариваться, искать компромиссы. Но при реализации проекта нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан», чтобы решить все вопросы, сторонам потребовалось более 10 лет.

Проект строительств газопровода «Сила Сибири — 2» — дело перспективное. Ведь не секрет, что для Китая главным энергоносителем по-прежнему остаётся уголь. Значит, газ китайцам при любых обстоятельствах будет нужен. Всё зависит от того, как в будущем будет развиваться экономика КНР. Понятно, что если её темпы роста будут снижаться, то Пекину потребуется меньше энергоносителей.

— Правда ли, что за 2025 год товарооборот России и Китая упал на 6,8% по сравнению с 2024 годом и составил $228 млрд? Может ли подобная ситуация повториться в текущем году?

— Сразу отвесу на второй вопрос. За январь-апрель 2026 года товарооборот между двумя странами вырос выше всех ожиданий, примерно на 20%. По словам первого вице-премьера России Дениса Мантурова, визит Путина в Китай должен придать импульс проектам двух стран на общую сумму $200 млрд, в металлургии, машиностроении, лесной промышленности, аграрном секторе, транспортно-логистической сфере и торговле.

Одна из основных причин «просадки» состоит в том, что в 2025 году сократились потребности российского рынка в китайских товарах. Да, за последние три года наша торговля увеличилась почти вдвое, на $100 млрд. Однако, после такого бурного роста, происходит естественная корректировка. Постепенное насыщение российского рынка продукцией китайских компаний ведёт к тому, что объём новых поставок снижается. В частности, так произошло с китайскими автомобилями, поставки которых в минувших январе-сентябре сократились на 55%.

В Китае к 2025 году также сложилась неблагоприятная ситуация: рост экономики составляет в среднем около 5%. Этот показатель гораздо ниже запланированного: до пандемии экономика КНР каждый год вырастала на 10% и более.

Нельзя не отметить ещё один, на этот раз субъективный, фактор: сохраняющееся влияние западных санкционных ограничений. Последний пример — объявленные санкции Вашингтона в отношении крупнейших российских нефтяных компаний и включение Брюсселем в 19-й пакет целого ряда китайских предприятий. Это можно расценить, как попытку Запада усилить давление на Москву и Пекин, а заодно получить дополнительные козыри в торговых переговорах с КНР.

— В каком ключе на переговорах обсуждался конфликт на Украине?

— Я могу только предполагать, что лидеры двух стран на переговорах затрагивали тему украинского кризиса. Тем не менее в совместном заявлении Владимир Путин и Си Цзиньпин указали на необходимость устранить первопричины украинского конфликта. Они также подчеркнули, что поддерживают все усилия, которые «помогают установить долгосрочный и устойчивый мир на Украине».

Путин отдельно отметил, что Китай играет конструктивную роль в урегулировании кризиса. Однако о будущем переговоров и конкретных результатах китайского посредничества во время саммита не сообщалось.

Не надо забывать о том, что ещё в 2023 году китайское руководство сформулировало 12 принципов урегулирования, которые Пекин предложил Москве и Киеву. Смысл их сводится к тому, что необходимо соблюдать международное право и Устав ООН. Кроме того, в Пекине считают, что нельзя строить свою безопасность за счёт другой стороны. С этим принципом Россия полностью согласна, поскольку он нашёл своё отражение в совместной декларации о становлении многополярного мира и международных отношениях нового типа, принятой по итогам майского саммита в Пекине.

Хочу также обратить ваше внимание на то, что с 1980 года Китай не участвует ни в каких военных операция или военных конфликтах за рубежом, кроме тех, которые санкционированы ООН. В лучшем случае, КНР выступает посредником в переговорах, как это было с Ираном и Саудовской Аравией. Китай сумел тогда помирить конфликтующие стороны, которые в результате в 2023 году подписали мирное соглашение.

Пекин никогда не навязывает свои правила или позиции другим странам. Он готов помогать разрешить любой конфликт, если его попросят.

Два года назад китайцы готовы были выступить посредником в мирных переговорах между Россией и Украиной. Был даже назначен специальный представитель, бывший посол КНР в России Ли Хуэй. Этот дипломат с миротворческой миссией несколько раз посетил Москву и Пекин.

— Если не считать совместных заявлений и деклараций, пожалуй, наиболее важным результатом саммита стало решение о продлении взаимного безвизового режима до конца 2027 года…

— В том, что будет принято такое соглашение, мало кто сомневался. Однако весьма символично, что на этот раз руководители двух стран объявили о безвизе совместно и по итогам дружеской встречи.

В Пекине приняли решение продлить безвизовый режим для наших граждан до 31 декабря 2027 года. Теперь россияне с загранпаспортами могут въезжать в Китай для отдыха, деловых встреч, посещения родственников и друзей, обмена или транзита на срок до 30 дней без оформления въездной визы. 

Раньше процесс получения разрешительного штампа в загранпаспорте был куда более сложным. Надо было ехать на другой конец Москвы, заполнять анкеты, платить деньги. А сейчас сел в самолёт и лети себе в Поднебесную, отдыхай.

Безвизовой режим действует не только в отношении российских туристов, но и бизнесменов. Единственный минус: гражданин России по-прежнему не может работать в Китае без специального разрешения, нужна рабочая виза.

Сергей КРОН.

*Фотографии из личного архива Александра Лукина